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「負責任博彩」

對大部份人來講,博彩是一種消閒娛樂的活動,以小額賭資碰碰運氣,享受博彩過程。然而對某些人,博彩會為他們帶來負面影響,可能成為問題賭徒(包括一般所指的強逼性賭博及病態賭博行為)。長遠而言,竭力減低賭博對博彩者及社區的危害是必要的,推行「負責任博彩」可讓公眾在充分且詳盡的博彩資訊下,作出其個人的選擇,減低由博彩衍生的負面影響,以利博彩業的適度發展。

隨著澳門博彩業的發展和博彩設施的增加,近年來澳門居民的博彩行為也起了變化。根據澳門大學博彩研究所在2003年及2007年的一項關於「澳門居民參與博彩活動調查」顯示本澳問題博彩的普及率由4.3%增加至6%,反映問題博彩的情況在澳門社區逐漸蔓延。

為能將博彩業的負面影響減至最低,博彩監察協調局與相關政府部門一直按照自身的職能,與博彩承批公司及民間團體保持密切交流,共同開展各項預防賭客成為問題賭徒及協助病態賭徒重返正常生活的工作。就宣傳教育上,自2009起,每年博彩監察協調局、社會工作局及澳門大學博彩研究所開展“負責任博彩推廣周”,讓市民大眾及博彩從業員認識沉迷博彩的禍害,協助博彩者建立正確的博彩態度。另為更好統籌宣教工作,特區政府於2011年集合博彩監察協調局、社會工作局、教育暨青年局、澳門大學及理工學院代表及專家學者,組成跨部門的“負責任博彩工作籌備小組”,共同策劃負責任博彩政策及具體的執行措施。

何謂「負責任博彩」?

根據澳門大學博彩研究所的明確定義︰「負責任博彩」是指在一個適度監管的環境下,博彩者在參與博彩時不會對本人、家人、親人、其他博彩者、娛樂場員工的安康構成威脅,或使本地區及博彩者原居地帶來負面的影響。換句話說,「負責任博彩」是把博彩行為引致的危害減到社會可接受的水平。

 

為達至這個目標,需要政府、博彩者及其親友、博彩營運商、問題賭博防治機構、教育及其他社區團體共同承擔責任,以確保博彩者的博彩決定在知情的情況下作出的,且博彩行為對其個人、親友、以致社會都是負責任的。

 

負責任博彩推廣活動

為讓公眾正確認識「負責任博彩」概念,自2009年起博彩監察協調局聯同社會工作局、澳門大學博彩研究所主辦負責任博彩推廣活動,並由民政總署和本澳博彩營運商協辦。主辦單位透過每年舉辦一系列的推廣活動,向本澳市民及遊客廣泛宣傳“負責任博彩”及“預防問題賭博”的訊息。經過四年持續不間斷推廣,澳門居民對「負責任博彩」這一名詞的認知已由2009年的 23.7%逐年提高至2012年的 58.2%,成效有目共睹。

『負責任博彩推廣周2009』

2009年博彩監察協調局首次與社工局、澳門大學博彩研究所合辦『負責任博彩推廣周』,在10月15日至12月31日期間進行了一系列推廣活動。

活動除了邀請本澳六家幸運博彩營運商參與外,本澳問題賭博防治機構,聖公會社會服務處、澳門工業福音團契、逸安社、澳門天主教美滿家庭協進會、澳門中華新青年協會、澳門工會聯合總會、澳門基督教青年會、澳門義務青年會及鮑思高青年網絡等亦應邀為協辦單位。

活動目的是讓公眾、博彩營運商、問題賭博防治機構、民間社區團體等正確認識“負責任博彩”的概念,以及認識政府部門、博彩營運商、問題賭博防治機構、學術機構、以及博彩者在“負責任博彩”概念下所擔當的角色及工作。

活動主要內容:

  1. 展板宣傳有關“負責任博彩”概念等資訊,分別在本澳各大專院校、博企、及其他公眾場地擺放。邀請了澳門各間戒賭治療及預防機構參與展板活動;以及其它廣告宣傳活動,包括公共交通工具廣告宣傳、電影及電視廣告、博企賭場及員工休憩區和酒店內廣告宣傳等。
  2. 舉行了「負責任博彩研討會: 顧客、企業及政策」。與會者包括加拿大、英國、北京、台灣、香港、新加坡及本澳等地的專家學者。
  3. “負責任博彩”認知問卷調查;目標是了解本澳市民和遊客對“負責任博彩”的認知。

『負責任博彩推廣周2010』

2010年博彩監察協調局再次與社工局及澳大博彩研究所合辦“負責任博彩”推廣活動,在8月21日至12月31日期間進行『負責任博彩推廣周2010』系列活動。本澳的博彩營運商及問題賭博防治機構仍為活動的協辦單位。活動以「負責任博彩行為」為主題,旨在逐步加強本澳居民及旅客對負責任博彩的認知及行為。 
 

活動主要內容:

  1. 透過展板從“負責任博彩”八個方面,包括認清博彩、無“路”可捉、長賭必輸、小注怡情、賭不借錢、設定時限、醉酒不賭及主動求助的認知及行為,分別在本澳各大專院校、博企、及其他公眾場地擺放。邀請了澳門各間戒賭治療及預防機構參與展板活動;以及其它廣告宣傳活動,包括公共交通工具廣告宣傳、電影及電視廣告、博企賭場及員工休憩區和酒店內廣告宣傳等。
  2. 舉行「兩岸四地負責任博彩高峰論壇」;大會特邀了澳洲悉尼大學臨床心理學教授Alexander Blaszczynske及加拿大英屬哥倫比亞彩票公司企業責任總監Paul W. Smith擔任主講嘉賓。與會者有來自中國、香港、台灣、新加坡及澳門本地的專家參與專題討論。
  3. “負責任博彩”的認知問卷調查;目標是繼續了解本澳市民和遊客對“負責任博彩”的認知。
  4. 「博彩從業員認識問題賭博與負責任博彩」導師培訓班及手冊;為博彩營運商及相關人士提供上述課程及手冊,使有關內容能有效地向全澳博彩從業員灌輸。

 

『負責任博彩推廣2011』

 

2011年推廣活動主題定為「負責任博彩經營及負責任博彩行為」,旨在向本澳居民及旅客廣泛推廣“負責任博彩行為”,以及鼓勵博彩營運商推行及完善“負責任博彩業務守則”,以協助博彩營運商減低賭場員工沉迷賭博的風險。

 

為著擴大推廣面,2011年除原本僅有澳門六間幸運博彩承批公司參與外,澳門賽馬有限公司、澳門彩票有限公司、澳門逸園賽狗股份有限公司及榮興彩票有限公司於2011年亦加入協辦單位行列。

 

推廣活動內容具體包括:

  1. 首次舉辦了「18·21負責任博彩話劇比賽」,為切合澳門特區政府將進入博彩娛樂場的最低年齡由18歲調升至21歲,比賽主題定為“限制進入博彩娛樂場及投注站年齡由18歲調升至21歲後,澳門青年在博彩行為、工作、學業上將面臨哪些變化和挑戰?”。
  2. 邀請了本澳各博企、問題賭博防治機構在全澳主要居民休憩區、各大博企的員工休憩區、主要大專院校進行展板宣傳活動,以展示「負責任博彩經營及行為」的相關資訊;在澳門及氹仔分別放置了戶外大型廣告板;製作並派發宣傳品給本地居民及旅客;透過電視、電台、戲院、公共巴士廣告進行宣傳。
  3. 舉行了「負責任博彩論壇:經營與行為」。論壇提供一個平台讓學者、研究單位、博彩營運商、問題賭博防治機構及博彩者交流探討負責任博彩的工作,主辦單位邀請了來自英國及澳洲等地負責任博彩相關領域的專家學者,如Mark Griffiths及Lynne Bertolini等發表專題演講。
  4. 「負責任博彩」有獎問答遊戲和抽獎活動。
  5. 進行了“負責任博彩”認知問卷調查,目的為評估活動後本澳市民及遊客對“負責任博彩”的認知度。

 

 

『負責任博彩推廣2012

 

2012年主題為“主動求助”,目的為透過活動向本澳居民及遊客宣傳“負責任博彩行為”、加強他們對本澳問題賭博防治機構的認識,以及鼓勵有隱性賭博問題的博彩者及其家人主動尋求協助。

 

為本澳居民及旅客提供更方便及全面的負責任博彩資訊,及加深對“負責任博彩”的認知,主辦單位於2011年宣佈於本澳設立“負責任博彩資訊亭”,並於2012年正式進行開發及評估工作。於20121217日,“負責任博彩資訊亭(測試版)”正式設置於本澳六間博彩娛樂場內。

 

推廣活動內容具體包括:

 

  1. 為配合“負責任博彩資訊亭”的設立,主辦單位舉辦了「負責任博彩資訊亭推廣大使」培訓課程,內容以資訊亭的運作、推廣及負責任博彩的相關知識為主。學員完成培訓後成為合資格的負責任博彩資訊亭推廣大使,可向本澳居民及旅客宣傳「負責任博彩」理念。
  2. 邀請了本澳各博企、問題賭博防治機構在全澳主要居民休憩區、各大博企的員工休憩區、主要大專院校進行展板宣傳活動,以展示「負責任博彩」及「主動求助」的相關資訊以及博企推動負責任博彩的責任及其舉辦的相關活動;在澳門及氹仔分別放置了戶外大型廣告板;製作並派發宣傳品給本地居民及旅客;透過電視、電台、戲院、公共巴士廣告進行宣傳。
  3. 舉辦了負責任博彩「主動求助」話劇比賽,主題為「主動求助」:指包括博彩者及其親友的主動關心,透過主動求助尋求專業治療、申請隔離等。
  4. 首次舉辦了「負責任博彩四格漫畫創意競賽」,比賽主題分為學生組:「誰的責任」及公開組:「主動求助」。
  5. 「負責任博彩」有獎問答遊戲和抽獎活動。
  6. 進行了“負責任博彩”認知問卷調查,目的為評估活動後本澳市民及遊客對“負責任博彩”的認知度。

 

2012年推廣活動花絮(相片)

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負責任博彩資訊亭

「負責任博彩資訊亭」是負責任博彩推廣活動的其中一個項目,由博彩監察協調局、社會工作局及澳門大學博彩研究所合作推出,目的為本澳居民及旅客提供更方便及全面的負責任博彩資訊,以及加深對“負責任博彩”的認知及了解尋求協助的途徑,以預防及減低問題賭博個案發生的機會。

 

20121217日,「負責任博彩資訊亭」第一期測試版正式設置於本澳六間博彩娛樂場內,包括葡京、澳門銀河、澳門威尼斯人、永利、新濠天地及美高梅。用戶可透過資訊亭設有的靜態遊戲、互動遊戲和有獎問答遊戲等瞭解正確的博彩資訊及有關“負責任博彩”的訊息。同時,資訊亭還設有賭癮評估,可列印行為報告,並載有本澳問題賭博防治機構的聯絡方式。另外還有“負責任博彩資訊亭推廣大使”在特定時段進行資訊亭的推廣。

 

“負責任博彩資訊亭”測試版啓用儀式

 

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